一、起草背景及依據(jù)

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)的指導(dǎo)意見》（豫政辦〔2019〕58號）、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見〉的通知》（豫建城建〔2020〕475號）和《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)組團(tuán)連片改造提質(zhì)工作實(shí)施方案的通知》（洛政辦〔2021〕5號）精神，更大力度推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，更好滿足人民群眾對美好生活的需求，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局草擬了改造方案初稿，并充分征求了各相關(guān)單位和鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的意見，形成《實(shí)施方案》。

二、起草過程

修訂過程中，《實(shí)施意見》初稿形成后，征求了區(qū)財(cái)政、發(fā)改、各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）等單位意見。其中，涉及有關(guān)單位提出的合理化建議，我們已經(jīng)采納。區(qū)司法局進(jìn)行了合法性審核。

三、主要內(nèi)容及主要特點(diǎn)

《實(shí)施意見》明確了指導(dǎo)思想和總體要求，確定了各相關(guān)單位工作職責(zé)。內(nèi)容分為5個(gè)部分。

第一部分為總體要求。建設(shè)共建共治共享的幸福美好家園，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

第二部分為主要任務(wù)。老舊小區(qū)組團(tuán)、城中村微改造、綠色社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建的具體任務(wù)，改造范圍、改造內(nèi)容等。

第三部分為實(shí)施步驟。共分為前期準(zhǔn)備、技術(shù)測評診斷、財(cái)政評審、組織實(shí)施、鞏固提升5個(gè)階段。

第四部分為資金保障。廣闊資金渠道，用足上級資金、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與、鼓勵(lì)單位出資、引導(dǎo)居民出資、專業(yè)經(jīng)營單位投資、引導(dǎo)市場運(yùn)作。

第五部分為保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考評。

四、解讀機(jī)構(gòu)

洛龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，馮利強(qiáng)：65156726