洛龍區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升項(xiàng)目國有土地上房屋征收的通告

洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升項(xiàng)目為我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為加快項(xiàng)目建設(shè)，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚逭?/span>2019〕26號）規(guī)定，決定對規(guī)劃范圍內(nèi)國有土地上房屋實(shí)施征收，房屋被依法征收后，國有土地使用權(quán)同時收回。

一、征收范圍

洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升項(xiàng)目紅線內(nèi)，龍門大道兩側(cè)各100米范圍內(nèi)國有土地上房屋及附屬物。

二、征收實(shí)施部門

洛龍區(qū)人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償，由洛龍區(qū)國有土地上房屋征收辦公室組織實(shí)施，并委托相關(guān)街道辦事處具體實(shí)施。

三、征收與安置補(bǔ)償方案

洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（詳見附件）。

四、征收簽約搬遷期限

龍門大道兩側(cè)簽約期限為2021年4月26日至2022年4月26日。龍門大道槐樹灣段簽約期限為2021年4月26日至2021年10月26日。

五、其他事項(xiàng)

（一）自本通告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在上述征收范圍內(nèi)有新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；不得裝飾裝修房屋或添附其他地上附著物;各相關(guān)部門暫停辦理戶口遷移或分戶、產(chǎn)權(quán)登記及變更、各類設(shè)立登記等相關(guān)手續(xù)。違反規(guī)定的，征收時一律不予補(bǔ)償。如有違規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）被征收人如對本征收決定有異議的，可自本決定通告之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議，也可以自本決定通告之日起六個月內(nèi)提起訴訟。

附件：洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

2021年4月26日        

附  件

洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）和《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚逭?019〕26號）規(guī)定，結(jié)合調(diào)查登記和采樣評估等情況，制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。

一、洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)提升項(xiàng)目基本情況

洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升項(xiàng)目主要是洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升100米范圍內(nèi)的拆遷、補(bǔ)償、安置及綠化建設(shè)提升。按照《中共洛陽市委工作部署》（洛督通字〔2020〕114號）要求，該項(xiàng)目已經(jīng)洛龍區(qū)發(fā)改委《河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明》項(xiàng)目代碼2103-410311-04-01-440579對龍門大道（槐樹灣段）綠化項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)批復(fù)。上述項(xiàng)目涉及洛龍區(qū)2家被征收單位：洛陽市九龍環(huán)保設(shè)備廠、中油一建儲運(yùn)庫分公司，共征收土地面積約20.37畝及地面建筑物、附屬物，征收住宅12套，建筑面積約1099平方米，其它涉及國有土地上房屋征收單位（個人），按照市委工作部署節(jié)點(diǎn)要求及時啟動征收工作。

二、征收范圍

洛陽市洛龍區(qū)龍門大道兩側(cè)綠化提升項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)，即龍門大道兩側(cè)各100米范圍內(nèi)。

三、被征收房屋性質(zhì)、面積、臨建、違建的認(rèn)定

（一）被征收房屋性質(zhì)的認(rèn)定

被征收房屋分為住宅和非住宅，被征收房屋的性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。對被征收房屋的性質(zhì)存在異議的，應(yīng)當(dāng)向市自然資源和規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn)。

（二）被征收房屋面積的認(rèn)定

被征收房屋的面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。對被征收房屋的面積存在異議的，應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請確認(rèn)。

（三）臨時建筑及違章建筑的認(rèn)定

違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和批準(zhǔn)建設(shè)時限定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)無條件拆除的臨時建筑，征收時不予補(bǔ)償；征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照其建筑面積給予適當(dāng)補(bǔ)償。

四、住宅房屋補(bǔ)償原則

本次征收的國有土地上住宅房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換，（二選一），提倡和鼓勵被征收人選擇貨幣補(bǔ)償。非住宅房屋全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

五、住宅房屋補(bǔ)償安置

（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1．被征收房屋主體補(bǔ)償。

房屋主體的補(bǔ)償價(jià)值按分戶評估價(jià)計(jì)算（具體數(shù)額以分戶評估報(bào)告為準(zhǔn)），對房屋主體的補(bǔ)償總額按被征收房屋證載面積乘以評估單價(jià)計(jì)算。

2．對被征收房屋的政策性補(bǔ)償

（1）房屋的附屬設(shè)施及裝飾裝修的補(bǔ)償：按照被征收房屋證載建筑面積每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，如被征收房屋所有人對此標(biāo)準(zhǔn)有異議，按照《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚逭?019〕26號）規(guī)定執(zhí)行。

（2）臨時安置費(fèi)：被征收人自行解決過渡周轉(zhuǎn)房。周轉(zhuǎn)房安置費(fèi)按被征收房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書證載建筑面積每平方米每月10元計(jì)算，考慮實(shí)際物價(jià)因素，不足每戶每月800元的，按每戶每月800元計(jì)算，一次性發(fā)放12個月臨時安置費(fèi)。

（3）搬遷費(fèi)（搬家費(fèi)）：按照被征收房屋證載建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬遷費(fèi)，一次性發(fā)放，不足800元按800元發(fā)放。

（4）被征收房屋有集中供熱設(shè)施且正常使用的，過渡期內(nèi)每戶每個采暖期補(bǔ)償800元。

（5）被征收房屋有管道燃?xì)馇艺Ｊ褂玫?，每戶一次性補(bǔ)償500元。

3．對被征收人的政策性補(bǔ)助

（1）購房補(bǔ)助：對選擇貨幣補(bǔ)償方式自主購買安置住房的，按被征收房屋分戶評估價(jià)的30％給予購房補(bǔ)助。

（2）物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助：按被征收住宅房屋證載建筑面積每平方米每月1.2元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予3年物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。被征收房屋證載建筑面積不足45平方米的按45平方米計(jì)算物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。

（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

1．安置房的價(jià)值及產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法：安置房的價(jià)值按安置房屋的評估價(jià)計(jì)算。

在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時，被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積及公攤面積分別進(jìn)行調(diào)換。套內(nèi)面積調(diào)換時，被征收房屋價(jià)格和安置房屋價(jià)格均按市場評估價(jià)計(jì)算，雙方結(jié)清差價(jià)。公攤面積調(diào)換時，免收套內(nèi)面積相對應(yīng)的公攤面積之差價(jià)款。

2．對被征收房屋的政策性補(bǔ)償

（1）房屋的附屬設(shè)施及裝飾裝修的補(bǔ)償：按照被征收房屋證載建筑面積每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，如被征收房屋所有人對此標(biāo)準(zhǔn)有異議，按照《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚逭?019〕26號）規(guī)定執(zhí)行。

（2）臨時安置費(fèi)：被征收人自行解決過渡周轉(zhuǎn)房。安置過渡期自被征收房搬遷騰空完畢并交付鑰匙之日起至安置房發(fā)放鑰匙之日后一個月止。臨時安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計(jì)算，暫付三個月臨時安置費(fèi)，后根據(jù)安置房情況按月發(fā)放，不足一個月的按一個月計(jì)算。

（3）搬遷費(fèi)（搬家費(fèi)）：按照被征收房屋證載建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一次性發(fā)放2次搬遷費(fèi)。

（4）被征收房屋有集中供熱設(shè)施且正常使用的，過渡期內(nèi)每戶每個采暖期補(bǔ)償800元。

（5）被征收房屋有管道燃?xì)馇艺Ｊ褂玫?，每戶一次性補(bǔ)償500元。

（三）對被征收人的政策性補(bǔ)助

（1）購房補(bǔ)助：對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置住房的，按被征收房屋分戶評估價(jià)的20％給予購房補(bǔ)助。

（2）物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助：按被征收住宅房屋證載建筑面積每平方米每月1.2元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予3年物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。被征收房屋證載建筑面積不足45平方米的按45平方米計(jì)算物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。

（四）安置房源及位置戶型

（1）安置房源由洛龍區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決并確保手續(xù)齊全、質(zhì)量符合要求。

（2）安置房房源，原則為八里槐安置小區(qū)二期12套安置房，房源充足。

（3）安置房選擇以簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》和騰空交付被征收房屋的先后順序，相加平均后，在指定房源范圍內(nèi)按序公開挑選安置房樓層、戶型及面積并簽訂《安置房購房合同》；相加平均后分?jǐn)?shù)相等的，按簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》的先后順序挑選。被征收人選定的安置房源，征收單位應(yīng)及時給予公布。

（五）對被征收人按期搬遷的獎勵

被征收人在以下規(guī)定期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》、騰空交付被征收房屋的，可享受下列獎勵。

1．簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》獎勵：

在規(guī)定期限內(nèi)，簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》的，每戶給予30000元獎勵。規(guī)定期限以征遷指揮部另行通知時間為準(zhǔn)。

2．騰空交付被征收房屋獎勵：

在規(guī)定期限內(nèi)騰空交付被征收房屋的，按被征收房屋的證載建筑面積給予每平方米200元的騰空交付被征收房屋獎勵。對逾期未簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議或雖簽訂協(xié)議但未按約定期限搬遷的，每逾期5天，核減被征收人搬遷獎勵5000元，直至將搬遷獎勵扣減完為止。

六、補(bǔ)償安置款項(xiàng)支付方式

（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模喊凑諈f(xié)議約定需要支付被征收人的款項(xiàng)，在簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》后先支付協(xié)議補(bǔ)償款（除騰空交付被征收房屋獎勵款）的30%部分，剩余70%部分和騰空交付被征收房屋獎勵款在騰空房屋交付鑰匙后一次性付清。

（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的：被征收人在簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》10個工作日內(nèi)，先支付被征收人臨時安置費(fèi)（暫付3個月）、搬遷費(fèi)（搬家費(fèi)）、房屋的附屬設(shè)施及裝飾裝修的補(bǔ)償、管道燃?xì)庋a(bǔ)償費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助、被征收人按期簽訂協(xié)議的獎勵。臨時安置期超出3個月時，臨時安置費(fèi)按月發(fā)放，發(fā)放至安置房交付鑰匙。騰空交付被征收房屋獎勵和剩余部分房款待被征收人騰空交付被征收房屋以及簽訂《安置房購房合同》后15個工作日雙方一次性結(jié)清。

七、非住宅房屋征收補(bǔ)償

（一）房屋主體補(bǔ)償

房屋主體的補(bǔ)償按評估價(jià)計(jì)算。

（二）購房補(bǔ)助

對選擇貨幣補(bǔ)償方式自主購買安置房的，按被征收房屋評估價(jià)的20％給予購房補(bǔ)助（證載商業(yè)門面房）。

（三）房屋的附屬物設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償

按照《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚逭?019〕26號）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特殊情況可由評估公司對裝飾裝修進(jìn)行評估，按評估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

（四）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定的通知》（豫政〔2012〕39號），持有合法有效的房屋權(quán)屬證明、營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的營業(yè)地點(diǎn)為被征收房屋、稅務(wù)登記證并具有納稅憑證的，以近3年納稅登記證明推算的月平均利潤為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償（不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間納稅證明為依據(jù)推算確定），商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)補(bǔ)償期限3個月，工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)補(bǔ)償6個月。

（五）其它補(bǔ)償

其它補(bǔ)償?shù)陌徇w費(fèi)、獎勵費(fèi)等補(bǔ)償，按照《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚逭?019〕26號）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特殊搬遷費(fèi)雙方可協(xié)商解決。

八、補(bǔ)償協(xié)議的簽訂

補(bǔ)償協(xié)議的簽訂除統(tǒng)一制式協(xié)議文本外，對特殊情況的按照《洛陽市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟罚逭?019〕26號）規(guī)定的第五項(xiàng)第二條、第三條執(zhí)行。

九、其他事項(xiàng)

（一）未履行征收補(bǔ)償決定的處理方法

被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由洛龍區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的時間內(nèi)拒絕交房的，征收部門可依法向人民法院起訴，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）任何單位和個人不得違反規(guī)定，采取非法方式迫使被征收人搬遷。由此給被征收人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人將依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

（三）在征收房屋過程中，如有威脅、侮辱、毆打房屋征收實(shí)施單位工作人員或以其他行為阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（四）被征收人搬遷交付被征收房屋時，必須保證被征收房屋整體完整。如有缺損，按拆除物品的價(jià)值從補(bǔ)償安置款中扣除。

（五）被征收人應(yīng)積極配合有關(guān)部門做好房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況調(diào)查登記工作。

（六）區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察委）和財(cái)政、審計(jì)部門，加強(qiáng)對征收過程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，確保公開、公正、公平。

（七）本方案最終解釋權(quán)歸洛龍區(qū)人民政府，本方案未盡事宜，嚴(yán)格按國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。